1、降準空間打開 穩(wěn)增長政策加碼

9月 4日召開的國務院常務會議釋放了穩(wěn)增長政策加碼信號。 宏觀經(jīng)濟政策的逆周期調節(jié)力度將加大，財政政策與貨幣政策的協(xié)調性將增強，“普遍降準”與“定向降準”的提法更是意味著貨幣政策預調微調力度不小，降準可期。

從財政政策來看，調控部門側重拓展更加積極的政策空間。一是回應市場關切，明確了地方專項債提前下達。因地方專項債發(fā)行將于 9月底全部完成，市場預期年內可能上調額度，以繼續(xù)發(fā)揮專項債對基建投資的托底功效。 此次國務院常務會議確定，根據(jù)地方重大項目建設需要，按規(guī)定提前下達明年專項債部分新增額度，確保明年初即可使用見效。這將極大地穩(wěn)定市場預期，增強市場主體對調控政策的信心。二是再次強調進一步擴大有效投資，發(fā)揮好財政資金的“四兩撥千斤”作用。會議明確了專項債使用范圍，重申了重點投向和項目管理原則，以盡快見實效。三是繼續(xù)強調減稅降費，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。

從貨幣政策來說，預調微調的空間較大。一是降準空間打開。“全面降準”提法在今年 1月 4日出現(xiàn)后，當日央行即宣布降準。 此次國務院常務會議明確提出，要及時運用普遍降準和定向降準等政策工具。這無疑給市場釋放了明確信號，降準將適時而動。二是降低實際利率水平將進一步綜合施策。此前的貸款市場報價利率 (LPR)形成機制改革，實際上已有結構化降低實體經(jīng)濟融資成本之效。 可以預期，中期借貸便利 (MLF)利率可能下調，以引導 LPR下行。 從長期看，利率“兩軌并一軌”將繼續(xù)推進，央行將不斷完善市場化的利率形成、調控和傳導機制。三是增強財政政策與貨幣政策的協(xié)調性將是調控部門的重點。金融部門要落實好盡職免責條款，完善考核激勵機制，把握好風控與信貸投放的平衡，增強支持實體經(jīng)濟的能動性。

未來，經(jīng)濟運行面臨的不確定因素仍較多，調控政策的靈活性將進一步增強，政策工具的儲備相當豐富，財政貨幣政策的協(xié)調配合將相機而動。

金聯(lián)創(chuàng)點評：2019年國家穩(wěn)增長政策再次加碼，增強財政政策和貨幣政策的協(xié)調性，刺激終端市場消費需求，給予 POM市場一定提振，增強業(yè)者操盤信心，加快市場資金流通，提高終端市場交易活躍度。

2、逆周期調節(jié) 公開市場操作利率可能下調

9月，季末考核、財政收稅、長假前取現(xiàn)等仍可能給流動性供求造成一定程度擾動，但也可能為逆周期政策適時發(fā)力創(chuàng)造契機。業(yè)內人士預計，央行將適時適量加大流動性支持，流動性總量不會明顯脫離合理充裕范疇，月中中期借貸便利（ MLF）操作利率存在下調可能性。

金聯(lián)創(chuàng)點評：國家逆周期調節(jié)力度繼續(xù)加大，雖國慶小長假將一定程度影響市場資金流動性，但長線在央行支持和政策鼓勵背景下，市場流動性總量仍在合理范圍內， POM市場來看，為確保資金穩(wěn)定流通，仍需依靠國家政策大力扶持。

3、內蒙古久泰 6萬噸聚甲醛項目環(huán)評審查通過

2月 22日，內蒙古久泰新材料有限公司擬建 6萬噸 /年聚甲醛項目環(huán)境影響報告技術審查會在呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局召開，初步通過技術審查。

呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局金瑞山副局長主持會議，專家組、市縣兩級生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、工信局相關領導出席會議，內蒙古久泰新材料有限公司副總工曹營房與環(huán)評編制單位、可研編制單位相關負責人參加會議。

會上，曹營房副總工對項目總體情況進行了介紹，報告編制單位內蒙古環(huán)科園環(huán)境科技有限責任公司對項目環(huán)境影響情況進行了詳細匯報。專家就公司聚甲醛項目給予了充分肯定，對環(huán)境影響報告提出中肯意見，并要求按意見對報告進行修改，以確保最終通過環(huán)境影響評價。

金聯(lián)創(chuàng)點評：內蒙古久泰新材料有限公司擬建 6萬噸 /年聚甲醛項目，一方面滿足國內市場對聚甲醛產(chǎn)品需求，填補聚甲醛市場供應缺口，另一方面加快聚甲醛行業(yè)領域產(chǎn)品競爭，淘汰低端落后產(chǎn)能，開拓市場新領域，保證聚甲醛市場穩(wěn)定發(fā)展。

4、新疆國華聚甲醛新材料產(chǎn)業(yè)園開工奠基

9月 4日，新疆國華鑫材投資控股有限公司舉行（以下簡稱新疆國華）“聚甲醛新材料產(chǎn)業(yè)園項目”開工奠基儀式，項目建成后將填補國內高品質聚甲醛生產(chǎn)的空白。

“聚甲醛新材料生產(chǎn)基地”項目由北京國華新興節(jié)能環(huán)保科技有限公司、中國信達資產(chǎn)管理有限公司及中國化學集團賽鼎設計院三方共同出資建設，計劃投資 60億元，建設用地約 300畝； 項目分兩期建設：一期計劃投資 15億元，建設周期 18個月，二期計劃投資 45億元，建設周期 24個月。 一期項目建成后，年銷售額將達到 5.6億元，利潤可達 2.69億元。

該項目位于高新區(qū)（新市區(qū)）北區(qū)工業(yè)園區(qū)，占地面積約 310畝，總投資 15億元，是以新疆豐富的甲醇、電力、熱力資源為依托，進一步拉長甲醇下游產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，生產(chǎn)具有“超鋼”“賽鋼”之稱的共聚甲醛產(chǎn)品。 項目引進國內外先進的工藝技術、加工設備和專家團隊，打造國內最大的聚甲醛生產(chǎn)加工基地。項目的建設，標志著“一帶一路”萬噸級聚甲醛裝置正式投入運行，打破國外公司對中國聚甲醛市場的壟斷，填補國內高品質聚甲醛生產(chǎn)的空白。

金聯(lián)創(chuàng)點評：新疆國華聚甲醛新材料產(chǎn)業(yè)園依托豐富的甲醇、熱力、電力等能源，擬投資建設聚甲醛生產(chǎn)基地，豐富國內聚甲醛市場需求，緩解終端市場領域供不應求局面，減少對進口聚甲醛產(chǎn)品的依賴性，實現(xiàn)產(chǎn)品資源的有效利用。

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